Коррупция в зеркале российских СМИ. Итоги 2010 года

КОРРУПЦИОННЫЕ СЛОИ

По результатам исследования СМИ на протяжении всего 2010 года чиновники прочно удерживали первое место по количеству коррупционных фактов, упомянутых в СМИ. По итогам года это составляет 47% от общего количества фактов взяточничества и злоупотреблений. Весь год пресса активно писала о хищениях и выводе за рубеж бюджетных средств; хищениях акций госпредприятий; присвоении и продаже госсобственности; торговле должностями; взятках за передачу в долгосрочную аренду/изменение статуса целевого назначения/ муниципальных земель; махинациях при проведении госзакупок.

Сотрудники милиции по итогам годового мониторинга занимают вторую позицию в рейтинге коррумпированности с результатом 23% от общего количества упомянутых в СМИ компрометирующих фактов, среди громких дел: прекращение или невозбуждение уголовного делопроизводства; «крышевание» бандитов; организация рейдерских захватов.

Работники сферы образования в итоге закрепили за собой третье место – 9% от общего количества упомянутых в СМИ фактов финансовых злоупотреблений, таких как взятки за поступление в государственные высшие учебные заведения, в специализированные общеобразовательные школы и дошкольные учреждения; взятки за сдачу ЕГЭ, экзаменов, зачетов, сессий.

Сотрудники ГИБДД и представители медицинской сферы находятся на четвертой позиции, получив по 5% от общего количества коррупционных преступлений в СМИ. Сотрудники ГИБДД наиболее часто упоминаются прессой в связи с торговлей водительскими правами и справками о техосмотре; фальсификацией протоколов ДТП, а также продажей должностей. Работникам медицины вменяется закупка оборудования и лекарств по завышенным ценам; выдача «липовых» справок и больничных; неправомочные требования денежного вознаграждения за оказание медицинской помощи.

Пятое место принадлежит военным с результатом в 4%. Наиболее часто в 2010 году в прессе упоминались торговля военными билетами и взятки за уклонение от призыва на военную службу, а также незаконная продажа военной техники и растраты бюджетных средств.

В 2010 году СМИ регулярно фиксировали факты коррупции и взяточничества среди работников налоговых органов, сотрудников УБЭП, пожарных, УФМС, сотрудников МЧС, лесничих и даже служителей культа.

РЕГИОНАЛЬНЫЙ РЕЙТИНГ КОРРУМПИРОВАННОСТИ

В борьбе за чистоту рядов регионы весь год рапортовали о все возрастающем количестве пойманных за руку «граждан, обладающих особым правовым статусом». По подсчетам Интернет-библиотеки СМИ Public.Ru общая сумма коррупционных сделок по фактам, фигурирующим в прессе в 2010 году в регионах России превысила 114,3 млрд. рублей.

В топ-10 регионов РФ, где в 2010 году журналистами были зафиксированы наиболее громкие коррупционные дела, вошли Московская область; Удмуртия; Свердловская область; Волгоградская область; Брянская область; Нижегородская область; Рязанская область; Ханты-Мансийский ОА, а также республики Дагестан и Башкортостан.

При этом Московская область лидирует с огромным отрывом. Общая сумма коррупционных сделок по итогам года, с которой Московская область вышла на первое место, превысила 88 млрд. руб. Значительную часть этой рекордной цифры обеспечило громкое коррупционное дело февраля 2010 года, активно обсуждаемое прессой на протяжении всего года. Из бюджета Московской области было похищено более 25 млрд. руб. американкой Жанной Булок, ее мужем экс-министром финансов Подмосковья Алексеем Кузнецовым и генеральным директором РИГрупп Дмитрием Котляренко. В отношении г-на Котляренко также возбуждено уголовное дело по факту вывода за рубеж имущества Московской области на сумму около 5,5 млрд. руб. и хищения акций Подольского химического завода на сумму 2,9 млрд. руб.

Вторую позицию в топ-10 занимает Республика Удмуртия с коррупционной суммой по итогам года 3,6 млрд. руб. В конце марта 2010 в прессу попала информация о том, что бюджету города Ижевска нанесен ущерб на сумму более 3 миллиардов рублей. Причина - передача трех земельных участков в собственность коммерческих структур, подконтрольных депутату Госсовета УР Андрею Осколкову.

На третьем месте с результатом в 1,8 млрд. руб. Свердловская область. Попадание в лидеры рейтинга ей обеспечили два самых заметных коррупционных дела, о которых активно писала пресса в течение года. Бывший владелец банка ВЕФК Александр Гительсон вместе с двумя топ-менеджерами был задержан, после того как стало известно, что в свердловском отделении ПФР были утрачены 955,8 млн рублей, предназначенные для выплаты пенсий. Главе свердловского отделения Пенсионного фонда РФ Сергею Дубинкину предъявлено обвинение в регулярном получении взяток от руководителей ЗАО «Банк ВЕФК-Урал» - общая сумма взяток — более 14 млн руб.

Итоги 2010. Рейтинг коррумпированности регионов РФ. Топ-10

Место по итогам года 
Регион
Сумма по итогам года, млрд. руб.
1
Московская область
89
2
Республика Удмуртия
3,6
3
Свердловская область
1,8
4
Волгоградская область
1,7
5
Брянская область
1,6
6
Нижегородская область
1,5
7
Рязанская область
1,4
8
Ханты-Мансийский ОА
1,3
9
Республика Дагестан
1,2
10
Республика Башкортостан
1,08

* В рейтинге не участвуют города федерального значения Москва и Санкт-Петербург.

Итоги антикоррупционной кампании 2010

Итоги более чем двухлетнего антикоррупционного похода неоднозначны, и переломить ситуацию с коррумпированностью в стране пока не удается. Несмотря на громкие коррупционные дела, к которым СМИ привлекали внимание общественности на протяжении всего 2010 года, генпрокурор РФ Юрий Чайка раскритиковал поднадзорные органы за неэффективность и малочисленность коррупционных разоблачений. Неудовлетворенность результатами борьбы с коррупцией выражали на протяжении года и независимые эксперты, и сам глава государства. В июле 2010 на заседании Совета законодателей Дмитрий Медведев отметил: «Очевидно, что состоянием борьбы с коррупцией не доволен никто: ни наши граждане, которые считают коррупцию одной из самых серьёзных проблем, одним из самых больших вызовов нашему государству, ни чиновники, ни сами коррупционеры».

Подтверждая вышесказанное, СМИ в течение года фиксировали постоянный рост среднего размера взятки. В начале года, учитывая «возросшую опасность», СМИ сообщали, что по данным МВД средний размер взятки в России вырос почти в три раза и достиг 27 тысяч рублей. До 30,5 тысяч рублей, по данным МВД России, вырос в стране средний размер взятки к концу первого полугодия, приблизившись к размеру средней месячной зарплаты российского чиновника. По итогам девяти месяцев средний размер взятки составил в России 42,5 тысячи рублей, а коммерческого подкупа - почти 90 тысяч рублей, сообщил заместитель начальника Департамента экономической безопасности (ДЭБ) МВД России Александр Назаров. К концу декабря сумма среднего размера взятки увеличилась до 47 тысяч рублей.

 

Подводя итоги: с начала 2010 года размер средней взятки увеличился в 1,7 раза: с 27 тысяч до 47 тысяч рублей.

Говоря о размере средней взятки эксперты отдельно отмечают, что суммы коммерческого подкупа в несколько раз превышают среднее значение, а «вознаграждения» за труды неправедные крупным чиновникам чаще всего начинается от одного миллиона рублей. При этом как отмечает Департамент экономической безопасности МВД РФ, теперь просят деньги не только за то, чтобы закрывать глаза на нарушения закона или действовать в обход оного, но даже и за исполнение своих прямых обязанностей. Не менее сильно суммы взяток отличаются и по регионам РФ, причем в некоторых из них по итогам 2010 года «средняя взятка» значительно выросла. Приведем лишь некоторые данные о сумме средней взятки и коммерческого подкупа в регионах (по материалам СМИ).

Итоги 2010. Средняя взятка в регионах РФ.
 

МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ

Отбор публикаций для анализа проводился по центральным и региональным печатным СМИ из собственных фондов Интернет-библиотеки СМИ Public.Ru с использованием специального языка запросов. Исследование охватывает период с апреля по июнь 2010 года.

В процессе мониторинга отбирались публикации, сообщающие о фактах коррупции и взяточничества во всех субъектах РФ кроме двух городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. Первоначальная выборка публикаций включала в среднем по каждому субъекту РФ от 15 до 25 коррупционных фактов представленных в прессе. В итоговую таблицу вошли самые значительные дела (от 1 до 3) коррупционной направленности, которые отбирались «вручную» из первоначальной выборки и соответствуют следующим параметрам:

  • самая крупная сумма взятки или нанесенного ущерба;
  • важность или влиятельность фигуранта дела.

 

 

Зарубежная недвижимость

Предложение № 3693
АпартаментыПродажа
Страна Болгария
Район Несебр
Цена 38 800 EUR
1 этаж, 31 m2, 38,800 €. Жилой комплекс "Посейдон" расположен в престижном районе в окрестностях Несебра, в 300 метрах от изумительного песчаного пляжа, в 22 км от аэропорта и в 27 км от центра Бургаса с его широкими возможностями проведения досуга.

Вся зарубежная недвижимость

Подписка

Ваше имя

E-mail

-

Задай свой вопрос юристу

Яндекс цитирования Яндекс.Метрика